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綿陽市為建筑業高質量發展送上政策“大禮包”

來源 :綿陽市住房和城鄉建設委員會 訪問次數 : 發布時間 :2020-04-29

日前,市委市政府印發《關于促進綿陽建筑業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬酝七M供給側結構性改革為主線,提升建筑業質量效益、發展潛能、品牌價值,深化建筑業“放管服”改革,優化扶強建筑企業,推動高質量發展。

《意見》共26條政策措施,提出3年內全市建筑業總產值力爭達到1500億元的目標,并明確扶持企業資質升級,對首次晉升特級、一級施工總承包和一級專業承包資質的企業,由市政府在升級年度分別給予200萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

在培育骨干龍頭企業方面,支持政府平臺公司通過注資、收購、兼并重組、聯營等多種方式組建大型企業集團,申報建筑施工總承包特級、一級資質。

在積極引進優勢企業方面,對引入注冊到我市的特級資質企業,由企業注冊地財政給予1000萬元的獎勵。支持企業做大做強做優,合符條件的,由市政府給予表揚獎勵。

在鼓勵企業創新爭優方面,對在我市境內注冊的建筑企業獲得國家、省、市優質工程獎的,由市政府分別給予30萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對獲得國家級、省級工程獎的,由項目所在地受益財政分別給予每項20萬元、5萬元的獎勵。支持建筑業企業申報發明專利,對當年度獲得國內發明專利授權的建筑業企業,由企業注冊地財政給予每件2萬元的獎勵。

在加強人才隊伍培養方面,對新注冊或轉注冊到我市建筑業企業的一級建造師、一級造價工程師和高級工程師,注冊期滿3年且與企業簽訂勞動合同并繳納社保的,企業注冊地財政給予每人5000元的獎勵。對獲得省級及以上“優秀企業經理”“優秀項目經理”的,企業注冊地財政給予每人1萬元的獎勵。

在減輕企業負擔方面,建筑企業可以銀行保函、保證保險等方式替代現金繳納各類保證金。實行農民工工資保證金差異化管理,對上一年度建筑施工總承包納稅金額前50名的企業且近3年無拖欠農民工工資投訴的,可申請以企業為單位一次性繳納農民工工資保證金?!兑庖姟访鞔_,政府投資項目不得由施工單位墊資建設,對長期拖欠工程款的地方和建設單位,發展改革、財政等部門不予批準新項目建設。按照誰用工誰負責和總承包負總責的原則,落實企業工資支付責任,依法按月足額發放工人工資,對存在拖欠工資行為的企業列入“黑名單”。同時,《意見》鼓勵金融機構創新信貸產品,支持建筑企業依法將符合信貸條件的土地使用權、廠房、應收賬款、建筑材料、工程設備、股權等作抵押質押融資;鼓勵政府機關、學校、醫院、保障性住房等政府投資或使用財政資金的建設項目,優先使用綠色(新型)建材,并積極推廣裝配式建筑,在用地保障、稅收信貸、工程定價、部品部件運輸等方面予以政策扶持。

在完善信用體系建設方面,對建筑施工總承包企業、監理企業進行綜合評分,將評價結果與招標投標、行政審批、監督抽查、評優評先等掛鉤,促進建筑施工、監理企業誠信經營、提檔升級,進一步規范建筑市場秩序。加強招標控制價及合理低價管理,對惡意低價、不合理低價競爭行為依法查處。同時,嚴厲打擊肢解發包、轉包、違法分包、圍標串標、掛靠出借資質資格等違法行為,對受到行政處罰的企業,采取“黑名單”管理,予以誠信扣分處理,并在市場準入、資質管理、招投標等方面依法給予限制。

在工作保障方面,市政府建立全市建筑業、房地產業發展聯席會議制度,設立每年不低于500萬元的建筑業發展專項資金。將建筑業發展目標納入市政府重點督查督辦事項,確保建筑業發展目標落地落實。

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